{"id":6817,"date":"2020-08-12T08:23:09","date_gmt":"2020-08-12T12:23:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.eckler.ca\/?p=6817"},"modified":"2021-06-08T14:53:29","modified_gmt":"2021-06-08T18:53:29","slug":"comptabilisation-des-regimes-de-retraite-du-secteur-municipal-mesure-dallegement-fiscal-pour-limiter-les-effets-de-la-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.eckler.ca\/fr\/comptabilisation-des-regimes-de-retraite-du-secteur-municipal-mesure-dallegement-fiscal-pour-limiter-les-effets-de-la-covid-19\/","title":{"rendered":"Comptabilisation des r\u00e9gimes de retraite du secteur municipal : mesure d\u2019all\u00e8gement fiscal pour limiter les effets de la COVID-19"},"content":{"rendered":"<div class=\"wpb-content-wrapper\"><p>[vc_row][vc_column][basic_container container_size=&#8221;container container-narrow&#8221;][vc_column_text]<span style=\"color: #00425b;\"><em><strong>Communiqu\u00e9\u00a0 sp\u00e9cial <\/strong><\/em><strong>&#8211; 12 ao\u00fbt 2020<\/strong><\/span><\/p>\n<h3><strong><em>Annonce du<\/em><\/strong> <a href=\"https:\/\/www.quebec.ca\/gouv\/ministere\/affaires-municipales\/\"><strong><em>minist\u00e8re des Affaires municipales et de l&#8217;Habitation<\/em><\/strong><\/a><strong><em> (MAMH)<\/em><\/strong><\/h3>\n<p>L\u2019impact financier de la COVID-19 affecte la sant\u00e9 financi\u00e8re des r\u00e9gimes de retraite \u00e0 prestations d\u00e9termin\u00e9es depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2020 et ce principalement \u00e0 deux niveaux : baisse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat et rendements d\u00e9cevants des march\u00e9s boursiers<sup>1<\/sup>, cr\u00e9ant des pertes significatives pour les r\u00e9gimes.<\/p>\n<p>En r\u00e9ponse \u00e0 cette situation exceptionnelle, le MAMH a annonc\u00e9 le 13 juillet 2020 une mesure d\u2019all\u00e8gement fiscal (la \u00ab Mesure \u00bb) visant \u00e0 r\u00e9duire l\u2019impact potentiel de la COVID-19 sur la charge fiscale li\u00e9e aux r\u00e9gimes de retraite du secteur municipal et \u00e0 en limiter la volatilit\u00e9.<\/p>\n<p>Bien que son application soit diff\u00e9rente \u00e0 l\u2019\u00e9gard de plusieurs aspects techniques, la Mesure est fondamentalement similaire \u00e0 celle mise en place au moment de la crise financi\u00e8re de 2008 \u2013<em><br \/>\n37 municipalit\u00e9s s\u2019\u00e9taient alors pr\u00e9values de la mesure d\u2019all\u00e8gement disponible sur pr\u00e8s d\u2019une centaine d\u2019organismes municipaux \u00e9ligibles.<\/em><\/p>\n<h3 style=\"margin-top: 0;\"><strong>Port\u00e9e de la Mesure<\/strong><\/h3>\n<p>La Mesure offre la possibilit\u00e9 de diff\u00e9rer l\u2019effet qu\u2019auront les pertes actuarielles totales (c.-\u00e0-d. la perte sur l\u2019obligation ainsi que sur l\u2019actif) nettes survenues en 2020 sur la taxation requise. Cependant, toute somme dont la reconnaissance sera report\u00e9e en vertu de cette Mesure sera inscrite comme d\u00e9penses constat\u00e9es \u00e0 taxer ou \u00e0 pourvoir (\u00ab\u00a0DCTP\u00a0\u00bb), et fera l\u2019objet d\u2019une taxation future.<\/p>\n<p>La Mesure ne modifie aucunement :<\/p>\n<ul>\n<li>les r\u00e8gles de capitalisation et de financement;<\/li>\n<li>les r\u00e8gles comptables r\u00e9gissant la pr\u00e9paration des \u00e9tats financiers; et<\/li>\n<li>le traitement fiscal applicable aux r\u00e9gimes d\u2019avantages sociaux futurs autres que les r\u00e9gimes de retraite (par exemple, les protections d\u2019assurance vie et de soins de sant\u00e9 apr\u00e8s la retraite).<\/li>\n<\/ul>\n<p>La mesure vise uniquement le traitement fiscal pour des fins de taxation\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>des r\u00e9gimes de retraite \u00e0 prestations d\u00e9termin\u00e9es capitalis\u00e9s; et<\/li>\n<li>des r\u00e9gimes suppl\u00e9mentaires de retraite non capitalis\u00e9s (afin de simplifier l\u2019application de la Mesure puisque ces r\u00e9gimes sont pr\u00e9sent\u00e9s avec les r\u00e9gimes capitalis\u00e9s au rapport financier).<\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"margin-top: 0;\"><strong>Crit\u00e8res et conditions d\u2019application de la Mesure<\/strong><\/h3>\n<p>Les principaux \u00e9l\u00e9ments techniques de la Mesure sont d\u00e9taill\u00e9s ci-dessous\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>Les sommes report\u00e9es et comptabilis\u00e9es aux DCTP devront avoir \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement renvers\u00e9es, et avoir fait l\u2019objet d\u2019une taxation appropri\u00e9e, dans un horizon de 10 ans, soit d\u2019ici la fin de 2030 au plus tard.<\/li>\n<li>La p\u00e9riode d\u2019utilisation de la Mesure correspond \u00e0 la p\u00e9riode de lissage des gains\/pertes actuariels sur les actifs appliqu\u00e9e par l\u2019organisme municipal sur le plan comptable, \u00e0 laquelle on ajoute deux ans<br \/>\n(c.-\u00e0-d. que s\u2019il n\u2019y a pas de lissage, la p\u00e9riode d\u2019utilisation maximale est de 3 ans et s\u2019il y a lissage sur<br \/>\n5 ans, la p\u00e9riode d\u2019utilisation maximale est de 7 ans).<\/li>\n<li>Le montant possible d\u2019utilisation est \u00e9tabli en fonction de l\u2019effet sur la charge comptable des pertes actuarielles totales (c.-\u00e0-d. la perte sur l\u2019obligation ainsi que sur l\u2019actif) nettes survenues en 2020. Par la suite, s\u2019il y a lissage des gains\/pertes actuariels sur les actifs, il sera possible d\u2019utiliser la Mesure sur les pertes nettes li\u00e9es au lissage. Dans ce cas, les gains actuariels \u00e0 compter de 2021, autant sur les obligations que sur les actifs, viennent r\u00e9duire l\u2019utilisation possible de la Mesure.<\/li>\n<li>L\u2019utilisation de la Mesure est limit\u00e9e au montant d\u00e9termin\u00e9 au point pr\u00e9c\u00e9dent qui exc\u00e8de les seuils suivants, \u00e9tablis en proportion du co\u00fbt des services courants (CSC) de l\u2019exercice pour<br \/>\nl\u2019employeur\u00a0: 0\u00a0% du CSC en 2021, 5\u00a0% du CSC en 2022 et 10\u00a0% du CSC par la suite.<\/li>\n<li>Le renversement des sommes diff\u00e9r\u00e9es et comptabilis\u00e9es aux DCTP en vertu de la pr\u00e9sente Mesure devra \u00eatre fait par amortissement lin\u00e9aire sur l\u2019horizon restant de la mesure, sans d\u00e9passer 2030, en commen\u00e7ant dans l\u2019ann\u00e9e suivant chaque tranche d\u2019utilisation. Cependant il est possible de devancer le processus de renversement des sommes diff\u00e9r\u00e9es et comptabilis\u00e9es aux DCTP en vertu de la Mesure.<\/li>\n<\/ul>\n<blockquote>\n<p style=\"margin-bottom: 1em;\"><strong><span style=\"color: #d10055;\">Impact: <\/span><\/strong>La Mesure sera certainement un outil financier int\u00e9ressant pour les organismes municipaux pour des fins budg\u00e9taires et financi\u00e8res, et aura des impacts d\u2019autant plus int\u00e9ressants pour les organismes municipaux disposant de peu ou pas de marge de man\u0153uvre, c\u2019est-\u00e0-dire ceux :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>N\u2019utilisant pas de m\u00e9thode de lissage de l\u2019actif,<\/strong> puisque sans la mesure, les pertes actuarielles de 2020 pourraient avoir un effet mat\u00e9riel sur la charge comptable et la taxation d\u00e8s 2021 (environ 25 % des organismes municipaux ne lissent pas leurs actifs selon la m\u00e9thode de comptabilisation retenue).<\/li>\n<li><strong>N\u2019ayant peu ou pas d\u2019obligations implicites reconnues \u00e0 leurs \u00e9tats financiers<sup>2<\/sup>,<\/strong> ces organismes ayant peu ou pas de marge pour compenser des pertes actuarielles.<\/li>\n<\/ul>\n<\/blockquote>\n<p>Pour acc\u00e9der aux d\u00e9tails de la mesure, vous pouvez consulter le lien du <em><a href=\"https:\/\/www.mamh.gouv.qc.ca\/finances-et-fiscalite\/information-financiere\/presentation-de-linformation-financiere\/normes-comptables\/#c1860\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">MAMH<\/a><\/em>.<\/p>\n<p>Si vous avez des questions ou des pr\u00e9occupations, n&#8217;h\u00e9sitez pas \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.eckler.ca\/fr\/lets-talk\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">communiquer avec Eckler<\/a> pour plus d\u2019information.<\/p>\n<p><small><em><sup>1<\/sup> Au 30 juin, les caisses \u00e9quilibr\u00e9es ont obtenu un <strong>rendement m\u00e9dian brut de -0,55 %<\/strong>, selon l\u2019indice Eckler des fonds \u00e9quilibr\u00e9s.<br \/>\n<\/em><em><sup>2<\/sup> Autres que celles reconnues en vertu d\u2019une r\u00e9serve de restructuration.[\/vc_column_text][\/basic_container]<div class=\"clearfix global-margin-y\"><\/div>[\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_separator color=&#8221;custom&#8221; border_width=&#8221;3&#8243; accent_color=&#8221;#49bfb5&#8243;]\t<div class=\"row\">\n\t\t<div class=\"general-cta background-image-loading   gradient-background image \"  data-src=\"<149:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-450x150.jpg,<319:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-960x320.jpg,<479:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-1440x480.jpg,<767:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-1600x533.jpg,<991:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-1599x533.jpg,<1199:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-1600x533.jpg,<1399:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-1600x533.jpg,>1400:https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2019\/03\/f2651f63a14cdfed1bf612269da8668f0e87b5e2-1600x533.jpg\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"general-cta-gradient-bg\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"general-cta-overlay overlay-light\"><\/div>\n\t\t\t<div class=\"container\">\n\t\t\t\t<div class=\"row\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"general-cta-box\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"general-cta-button-only\"><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"general-cta-button\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/www.eckler.ca\/app\/uploads\/2020\/08\/SPECIAL-NOTICE-JULY-2020-COVID-19-TAX-RELIEF-FRE-_Aug17.pdf\" target=\"_blank\" class=\"btn btn-primary btn-solid\" title=\"Home\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tT\u00c9L\u00c9CHARGER\t\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t    \t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n[\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text][\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text][\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][basic_container container_size=&#8221;container container-narrow&#8221; bg_type=&#8221;solid&#8221; bg_color=&#8221;bg-light&#8221;]<div class=\"clearfix global-margin-y\"><\/div>[vc_column_text]<span style=\"font-size: small;\">Le pr\u00e9sent Communiqu\u00e9 sp\u00e9cial a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 titre informatif seulement et ne constitue aucunement un avis professionnel. Veuillez communiquer avec un conseiller de chez Eckler si vous avez besoin d\u2019un avis professionnel fond\u00e9 sur le contenu du pr\u00e9sent Communiqu\u00e9 sp\u00e9cial.<\/span><span style=\"font-size: small;\">\u00a0\u00a0<\/span>[\/vc_column_text]<div class=\"clearfix global-margin-y\"><\/div>[\/basic_container][\/vc_column][\/vc_row][vc_row][vc_column][vc_column_text]<\/em><\/small>[\/vc_column_text][\/vc_column][\/vc_row]<\/p>\n<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019impact potentiel de la COVID-19 sur la sant\u00e9 financi\u00e8re des r\u00e9gimes de retraite \u00e0 prestations d\u00e9termin\u00e9es et cons\u00e9quemment sur la charge fiscale li\u00e9e aux r\u00e9gimes de retraite &hellip; [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2102,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[67],"tags":[],"class_list":["post-6817","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-communique-special-fr"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v26.8 (Yoast SEO v26.8) - 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